根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》（國辦發(fā)（2013）7號）以及《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條第二款規(guī)定：用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查；農(nóng)用地或未開發(fā)的荒地（林地），變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，初步調(diào)查原則上以污染識別為主，通過現(xiàn)場踏勘、資料查詢和人員訪談等調(diào)查，若無表1所列情形的、未列入疑似污染地塊且不涉及重金屬、有機(jī)污染物和危險(xiǎn)廢物等行業(yè)（如：食品加工等），通過現(xiàn)場踏勘、資料查詢和人員訪談等調(diào)查，無疑似污染情形的即可結(jié)束相關(guān)工作。

調(diào)查目的

項(xiàng)目土壤污染狀況調(diào)查工作嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展。通過資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談等方式對項(xiàng)目地塊土壤污染狀況進(jìn)行識別，確定本地塊可能存在的土壤、地下水污染途徑；確定地塊土壤環(huán)境是否滿足用地要求。

法律法規(guī)與政策要求

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 (中華人民共和國主席令第九號，2015 年1月1日起施行) ；

（2）《中華人民共和國土壤污染防治法》 (2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，2019年1月1日施行) ；

（3）《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》 (國發(fā)〔2016〕31號) ；

（4）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》 (國辦發(fā)〔2013〕7號) ；

（5）《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法 (試行) 》 (環(huán)境保護(hù)部令[2017]第42號) ；

（6）《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南 (試行) 》；

地方法律法規(guī)與政策文件

其他地方法律法規(guī)根據(jù)實(shí)際情況為準(zhǔn)

調(diào)查程序

土壤污染狀況調(diào)查可分為三個(gè)階段：

第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主的污染識別階段，原則上不進(jìn)行現(xiàn)場采樣分析。

第二階段土壤污染狀況調(diào)查是以采樣與分析為主的污染證實(shí)階段。若第一階段土壤污染狀況調(diào)查表明地塊內(nèi)或周圍區(qū)域存在可能的污染源，如化工廠、農(nóng)藥廠、冶煉廠、加油站、化學(xué)品儲(chǔ)罐、固體廢物處理等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的設(shè)施或活動(dòng)；

第三階段土壤污染狀況調(diào)查以補(bǔ)充采樣和測試為主，獲得滿足風(fēng)險(xiǎn)評估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)。